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조선시대의 역사는 상소의 역사라 할 만큼 많은 상소가 왕에게 올려졌다. 그 상소는 때로는 새로운 정책으로 반영되기도 하였고, 때로는 임금의 심기를 건드렸다는 이유로 상소를 올린 사람이 화를 입기도 했다. 이 책은 태조 시대의 성달생과 신개, 세종 시대의 김종서 등 20명의 상소, 그리고 성균관 태학생 65명이 인명으로 올린 상소 등 21통을 엄선하여 그 시대적 상황과 해설을 곁들였다.